元月9日上午,池州市第二届人民代表大会第三次会议在秋浦影剧院隆重开幕。
秋浦影剧院庄严喜庆。会场主席台悬挂着中华人民共和国国徽,两边是鲜艳的红旗。主席台前摆放着盛开的鲜花。代表们意气风发,精神抖擞,陆续步入会场。
担任大会执行主席并在主席台前排就座的有:童怀伟、方西屏、程铭义、朱永能、孙晓福、王绍根、朱四德、何剑钊、程根茂、王本年、李刘保、刘礼生、张瑞中、周勇、朱鸿。
在主席台上就座的领导还有:大会主席团其他成员,在职的副市级领导同志,担任过市人大、市政协、地区人大工委、地区人大联络委、地区政协联络委领导职务的老同志。
本次大会应到代表296名,实到281名,符合法定人数。
童怀伟主持了昨天的大会。上午8时45分,童怀伟宣布大会开幕,会场响起雄壮激昂的《中华人民共和国国歌》。
方西屏作《政府工作报告》,报告分四个部分:2007年工作回顾;全力推进经济更好更快发展;全面推进和谐社会建设;着力加强政府自身建设。
报告在回顾2007年政府工作时指出,刚刚过去的2007年,是全市社会经济发展取得重大进展的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我们紧紧依靠全市广大干部群众,以科学发展观为统领,以“加快追赶,奋力崛起,实现跨越”为主题,以“583”工程为主线,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,克服了“7•10”特大洪灾等不利因素的影响,全面完成了市二届人大二次会议确定的目标任务,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势。
报告从七个方面回顾总结了2007年政府工作。一、工业强市步伐加快,产业实力不断提升;二、新农村建设初显成效,发展基础不断巩固;三、旅游经济全面提速,三产规模不断扩大;四、改革开放再现成果,经济活力不断增强;五、城市建设力度加大,发展环境不断优化;六、和谐池州稳步推进,人民生活不断改善;七、作风建设继续加强,行政效能不断提高。
在总结2007年取得成绩的同时,报告还指出,当前全市经济社会发展中仍存在一些问题和困难。主要是:经济综合实力还不够强,工业发展的氛围还不够浓;园区发展质量还不够高,招商引资力度需要进一步加大;农业产业化进程还不够快,社会事业发展还有一定的差距,经济社会发展环境还有待进一步优化等。
报告指出,2008年,全市各项工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议、全省经济工作会议以及市委二届五次全会、全市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,继续实施“生态立市、工业强市、旅游兴市、商贸活市”战略,以追赶跨越为主线,强力推进“583”工程,进一步突出抓好开放、招商、园区、工业、旅游、城市和新农村建设,夯实发展基础,优化经济结构,转变发展方式,改善民生,促进和谐,努力实现池州经济社会发展新的跨越。
报告提出了今年我市经济和社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长16%以上;财政收入增长20%以上;全社会固定资产投资增长28%以上;社会消费品零售总额增长16%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7.4%;城镇新增就业1.35万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;单位生产总值综合能耗下降4%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少1.2%和5.7%;人口自然增长率控制在5.9‰以内。
为实现上述目标,报告提出今年重点做好六个方面的工作:加快推进新型工业化,在优化产业结构上求突破;加快推进园区集约化,在提高招商质量上求突破;加快推进农业现代化,在建设新农村上求突破;加快推进旅游国际化,在三产联动发展上求突破;加快推进城乡一体化,在带动县域经济上求突破;加快推进各项改革,在创新体制机制上求突破。
报告指出,要按照建设社会主义和谐社会的要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要立足民需,协调发展各项社会事业;要促进和谐,加强就业和社会保障体系建设;要保障民安,扎实推进“平安池州”建设;要关注民生,切实抓好惠民十件实事,让全市人民共享改革发展成果,全面推进和谐社会建设。
报告还指出,要按照建设服务型政府的要求,以学习贯彻十七大精神为契机,以提高行政效能为目标,坚持科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政,着力加强政府自身建设,做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
报告最后号召,全市上下要以高昂的斗志锐意改革,以饱满的热情致力创新,以务实的作风促进发展,解放思想,同心同德,励精图治,为圆满完成市二届人大三次会议确定的政府各项目标任务,为建设名山秀水、名城宜居、民富市强、民和政通的实力池州、活力池州、魅力池州、和谐池州而努力奋斗。
大会审议了关于池州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于池州市2007年预算执行情况与2008年预算草案的报告。
大会还审议通过了池州市第二届人民代表大会第三次会议选举办法,表决通过了总监票人、监票人名单。
列席本次大会的有:市政协全体委员;不是市人大代表、市政协委员的市委副秘书长,市纪委副书记、常委,市委各部门及人民团体主要负责同志;不是市人大代表的市人大常委会各工作机构、办事机构负责同志;不是市人大代表、市政协委员的市政府组成人员、市政府副秘书长,市政府直属机构主要负责同志;市中级人民法院、市人民检察院正县级副职;中央、省驻池单位、市直正县级以上事业单位主要负责同志,市直骨干企业和部分外商企业主要负责同志;各县区人民政府、法院、检察院主要负责同志;不是市人大代表、市政协委员的在池省人大代表。根据市人大常委会制定的《公民旁听暂行办法》,有8名公民旁听本次会议。
