《招标投标法实施条例》立法调研座谈会召开

　　日前，国家发展改革委法规司（以下简称法规司）在京先后组织召开了三次《招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）立法调研座谈会。会议旨在深入了解现行招标投标法律制度体系存在的问题，广泛听取各有关方面意见，加强立法的针对性。座谈会由法规司负责《条例》起草工作的有关同志主持。来自国务院有关部门，招标单位、投标单位、招标代理机构和评标专家等各方市场主体，以及招标投标协会的六十余位代表参加了座谈。立法调研座谈会得到了世界银行IDF赠款支持，国务院法制办财金司也派人到会指导。
    　在《条例》起草工作中，国家发展改革委坚持民主立法、科学立法，多次组织召开座谈会，多角度、多渠道听取意见，注重学习并吸取各方面有益经验，尤其是国际经济组织和发达国家的立法经验。世界银行的IDF赠款将主要用于聘请一位国际专家和一家国内机构，使《条例》的起草和完善能够凝聚国内外的智慧与经验。
    　在大量收集立法资料、深入调查研究的基础上，作为《条例》国内咨询机构的国信招标有限责任公司，研究提出了本轮研讨会的八个议题，涵盖了在《条例》起草过程中，受到各方面高度关注的主要问题。包括：现行招投标法规性文件存在哪些不一致的规定，需要《条例》予以明确；《招标投标法》的哪些规定需要《条例》加以解释、说明，或补充、完善；随着经济的发展，如何调整依法必须招标项目的范围和规模标准；在现有制度框架下，如何建立招投标行政监督管理体制；如何对邀请招标、工程总承包和电子招标进行规范，以及如何完善制度，提高从业人员素质等。
    　与会代表围绕上述议题积极发表意见，提出了很多很好的意见和建议。尤其是对现行招投标规则不统一，以及强制招标范围过宽、标准限额过低等问题，与会代表畅所欲言，讨论热烈。法规司负责《条例》起草工作的有关同志表示，通过这三次座谈会，使他们对招投标工作增加了不少感性认识，进一步加深了对招投标制度和规则的理解，对《条例》的起草有很大帮助。会后，法规司将认真整理、研究各位代表的意见和建议，一些意见将直接反映到《条例》中。同时，国信公司根据这三次调研座谈情况，将整理形成有关招投标立法现状的报告，对《条例》的起草提出具体意见,提交国际专家审定后为《条例》下一步起草工作作准备。