池州市基本建设和投资项目"一费清"补充规定

池州市基本建设和投资项目行政事业及经营性收费

统一征收管理补充规定

为进一步规范基本建设和投资项目行政审批，加强行政事业及经营性收费执收管理，优化投资环境，根据《池州市人民政府办公室关于对基本建设和投资项目涉及的行政事业及经营性收费实行统一征收管理的通知》（池政办〔2007〕95号）精神，现就基本建设和投资项目相关收费统一征收管理作如下补充规定。
一、扩大收费范围
在池政办〔2007〕95号文确定的统一征收管理收费项目的基础上，再新增9项行政事业及经营性收费纳入统一征收管理，实行“一费清”，具体为：城市道路占用挖掘费、河道维护管理费，建筑活动综合技术服务费、房产交易手续费、工程质量监测和建筑材料实验收费、城建档案费、建筑垃圾（渣土）处置费、社区建设配套费、雷击风险评估费。
二、调整执收标准
基本建设和投资项目按性质和用途，分为房地产开发、公用及公益设施、工业企业三大类型14个类别，执收标准就低不就高，分类换算按建筑面积计收（具体执收标准详见附件)。
三、规范执收程序
（一）一次缴清：建设单位（含投资人，下同）依据基本建设和投资项目类别，统一向市政务服务中心申报缴费，实行“一口受理、一章审定”，在建设项目开工前一次缴清；其中，属施工单位承担的费用由建设单位先行代缴。市政务服务中心统一收费窗口开具非税收入一般缴款书。
（二）相关返退：散装水泥专项资金和墙改基金，符合返退条件的实行先征后返，在市政务服务中心统一审批确认；房地产开发项目按规划提供社区用房的，市建委会同社区用房接收单位予以确认。经确认返退的散装水泥专项资金和墙改基金、社区建设配套费，由市财政非税收入管理机构统一核定返退。
（三）减免缓规定：基本建设和投资项目涉及纳入统一征收管理的相关收费符合减、免、缓条件的，建设单位在申报时提交符合减、免、缓条件的相关资料，市政务服务中心确认后予以减、免、缓。符合减、免、缓的条件，按市政府出台的有关文件执行。
四、其他事项
（一）基本建设和投资项目涉及的相关行政审批事项，除现场勘查、上门服务和上会研究环节之外，一律在市政务服务中心集中办理，实行“一门进、一费清、一章结”。
（二）纳入统一征收管理的收费进入市财政非税收入专用帐户，行政事业性收费纳入财政预算内管理，经营服务性收费由市财政非税收入管理机构定期拨付、年终核算。
（三）本规定由市政务服务中心会同市财政局、物价局负责解释，自发布之日起施行。原池政办〔2007〕95号文件有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
二〇一〇年三月二十九日

附件一：

池州市基本建设和投资项目
行政事业及经营性收费标准

一、收费标准
（一）房地产开发：
1、廉租住房：执收标准为0。
2、经济适用房：执收标准为8元/㎡。
3、政府拆迁安置房：执收标准为59元/㎡。
4、开发商品住宅：执收标准为115元/㎡。
5、商业用房及其他经营性用房：（1）商业用房的执收标准为176元/㎡；（2）车库及办公用房156元/㎡。
6、建设四星级以上宾馆、酒店，按商业用房执收标准减半征收。
7、建设专业市场、商场等类似项目，符合下列条件之一的按商业用房执收标准减半征收。
（1）在主城核心区的，建筑面积达到10000平方米以上，且地面首层不低于2000平方米的。
（2）在园区投资建设的相关服务产业，建筑面积达到5000平方米的。
（3）在非主城核心区的，占地面积30亩以上，且建筑面积10000平方米以上。
上述（1）（2）（3）类不包括开发商品公寓、住宅部分的建筑面积。
主城核心区范围的界定，由市建设行政主管部门按规划总体要求予以确认。
（二）公用及公益设施：
1、市政公用基础设施、社会福利事业用房、九年制义务教育教学用房、党政机关办公用房以及高校教学、科研、后勤服务设施：执收标准40元/㎡。党政机关下属事业单位以财政性资金投入的办公用房比照党政机关用房执行；非财政性资金投入的按房地产开发商业用房执行。
2、幼儿园(不含房地产配套兴建的)以及高中、职业教育学校教学用房：执收标准为75元/㎡。
3、军事用房：执收标准确25元/㎡。
（三）工业企业：
1、开发园区（含工业园区、工业集中区，下同）内工业企业的生产以及直接为生产服务的配套设施用房（包括厂房、仓库、实验研发设施）：执收标准为18元/㎡。
2、开发园区内工业企业非直接为生产服务的设施（包括办公楼、职工宿舍等）及经营性用房：执收标准为52元/㎡。
3、开发园区以外的工业企业生产及配套用房：执收标准为56元/㎡；经营性用房按房地产开发相关标准计收。
4、上年度世界排名500强、国内排名100强工业企业在开发园区以外投资的企业用房：执收标准为47元/㎡。
上述（一）（二）（三）类中按建筑物规范分类属一类建筑的建筑施工图审查在外地从事，且提交审查合格书的，建筑施工图审查费不再重复缴纳。
二、相关说明
（一）房产交易手续费指房地产开发新建商品房交易手续费。
（二）基本建设项目和投资项目按政府挂牌、拍卖方式取得土地使用的，土地评估费、土地勘察测量费从土地出让业务费中统支，企业依法申请进行土地评估、土地勘察测量的除外。
（三）工程质量监测和建筑材料实验费不含节能、建筑实体检测的收费。
（四）城市道路占用挖掘费仅指基本建设和投资项目在建筑施工过程中发生的施工占道和挖掘（含临时性占道和挖掘）费用；向道路开建永久性出入口、相关行业铺设水、电以及埋设管道发生的施工占道、挖掘，仍按有关文件执行。
（五）市政建设工程城建档案费仍按有关文件执行。
（六）建设单位缴纳土地登记费最高不超过4万元，党政机关、幼儿园、高中、高校、职业教育用房最高不超过700元。
（七）鉴于房产销售价格的变化，房产交易手续费一年调整一次。

公益设施类收费执收标准（表三）