沈阳市行政审批服务中心自今年2月25日用启以来,以“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的运行环境，赢得了社会各界的一致好评。截至4月29日，服务中心累计收到锦旗103面，可谓“天天收锦旗，日日受表扬”。
百面锦旗的背后，体现的不仅是社会公众对沈阳市行政审批服务中心的认可度，更反映出公众对沈阳行政审批制度改革“除旧布新”关注度的日益提高。事实上，沈阳市行政审批制度改革正向人们诠释着一种全新理念：权力下放、体制调整、集中办理、政务公开等改革成果立竿见影地向社会公众显现；联合式办理、预约式服务、网络化办公等方式代表了创新的改革工作思路。
过去，沈阳的企业和市民在与政府部门打交道时，常常是“门难进、脸难看、话难听、事难办”，审批相关的依据、时限、收费等项目透明度低，公众只能“沉默”关注。通过服务中心这个“公开、公正、公平”的办事平台，百姓不仅与政府部门零距离接触，而且摆脱了过去弱势处境，成为行政审批工作的第一位评判者，享受审批服务的“上帝”。
记者注意到，在已收到的103面锦旗中，赠予者几乎囊括了所有行业，既有国有企业、民营企业、外资独资企业，也有高校、医院甚至政府公共管理部门。这充分说明行政审批工作关注群体的广泛性。
调查显示，政府审批效率是目前跨国公司在华投资最为关注的因素，关注度高达76%，超过税收优惠、劳动力资源、市场潜力、环境法规和通过、检验及仓储状况等，成为“软环境”评价的最重要的一环。沈阳市行政审批服务中心作为政府工作提速的一个重要载体，在目前已办结的32346件审批事项中，即时办结的30944件，即办率达到了95%,这样的审批效率是沈阳历史上从来没有过的。
政府本质是服务，建设服务型政府是人民群众的迫切愿望。如何实现这一根本性转变更为社会所关注。沈阳市行政审批服务中心就是服务型政府的缩影，是创建政府服务品牌的最佳实现形式。它们以“一切从简，好事快办”和“一切从俭，好事办好”为理念，努力为服务对象节约“每米路、每元钱、每分钟、每句话”。所有工作人员，都能够从改善沈阳的发展环境大局出发，主动、热情、高效地为前来办事的企业和市民服务。以服务为导向的审批价值观给前来服务中心的企事业单位和市民留下了深刻的印象。预约审批、网上预审、全程代办等服务手段使广大投资者确实感到了方便。沈阳网通公司是服务中心第一位预约申请人，仅用了10分钟就在公安窗口领取到了45份通行证。
在现代社会经济活动中，社会关注度被认为是一种资源，称为“注意力资源”。透过百面锦旗，记者看到了沈阳市行政审批制度改革得到了服务对象如此高的认可。一方面，行政审批制度改革获得的高关注度和接受度有利于凝聚改革所需的各项资源，从而加大改革力度，加快改革进度。另一方面，较高的影响力意味着改革效果的更好体现，意味着以服务中心为改革外在形式的社会效益、地位的不断提高。人民群众对政府的认同、支持和拥护是政府合法性的来源和基础，也是各项事业取得成功的保证。从根本上讲，社会满意不满意、公众高兴不高兴、人民答应不答应，是判断一项政府改革是否成功、是否有效的标准。