参加政府采购,报价最高者会最先被PK出局———这是我市招投标交易中心政府采购工作所遵循的一项基本原则。而一段时间以来,社会上却流行着关于政府采购商品价格高的传闻。日前,记者就此采访了涉及政府采购的三方:供应商、采购单位和市招投标交易中心。
供应商 中标者往往是报价低者
政府采购的电脑和汽车比市场价高,这是近两年来舆论焦点。不过,曾参与政府采购的联想电脑专卖销售主管袁先生向记者算了一笔成本账:参加政府采购缴纳的税款占6%,运输安装成本占2%-3%,再加上投标成本。“这样一来,政府采购的利润比个人采购的低了近10个点。”
“公司对政府采购的毛利要求远低于市场零售的毛利要求。”同方电脑专卖的胡先生说,“政府采购是用低于市场零售价格能买到优质产品和优质的服务。”
池州万众的销售代表坦言:“做政府采购生意赚的钱不如赚零售客户的多,比如一款十万左右的乘用车给政府采购会优惠近万元,但在展厅里只能给零售客户优惠政府采购的一半价格。”不少供应商表示,参与政府采购的商品利润空间非常有限,采购价格大都低于市场零售价,而相关交易成本却增加了。但这块市场他们也不能放弃,只要采购规模上去了,利润就有保障。
采购单位 政府采购是最便宜的
对于政府采购价格贵的说法,采购单位也矢口否认。“根据我们的采购经验,价格明显偏高的问题在我们采购过程中从未发生过。”市经济技术开发区管委会的采购负责人举例,去年管委会办公楼及附楼需要安装彩塑窗,总面积近1200平方米。采购之前对某品牌的彩塑窗进行市场询价,约需40万元,年中通过政府公开招标采购时,最终中标的价格是31.9万元,足足比之前的询价降低了8.2万元,节约了20%的资金。
“政府采购的东西肯定是最便宜的”,市公安局一位负责政府采购的人士接受记者采访时表示,政府批量采购的一些商品,由于金额大,供应商愿意降低商品的单价参与投标。但我们不能仅关注价格是否最低,还应该注重商品的质量、售后服务。
在谈到政府采购的电脑价格高时,一位在市直单位负责技术的主管说:“经常听到有人说政府采购价格偏高,并以个人自行组装电脑的价格与政府采购价格相比较。其实,个人自行组装的电脑性能、稳定性、售后服务都比不上品牌电脑,而且不开具正规发票、不用正版软件,价格自然要低不少。IBM、DELL、HP、联想、方正、同方这些品牌相同配置的电脑价格差异也是较大的,即便是同一品牌、同一型号的电脑具体配置也不尽相同,因此不能一概而论。”
招投标交易中心
进一步完善政府采购制度
“关于外界反映政府采购的商品价格高的问题,我们进行了认真的自查和分析。”市招投标交易中心负责人在解答记者疑问时说,就理论而言,相对于其他的采购方式,由于政府采购是公开运作,所有采购信息全部在网上公布,参与采购的供应商众多,其竞争更激烈、更直接,采购的兑现性更强,一般情况下政府采购价不可能高于市场价。
统计表明,2008年全年共组织采购活动176次,采购金额3699.44万元,资金节约率12.26%。但我们在自查中也发现,极个别商品价格有偏高现象。” 政府采购部的负责人解释说,主要是品牌销售的地域垄断、采购时间差等原因造成的。
由于实行的时间不长,政府采购的一些相关制度和细则还有待完善。市招投标交易中心的负责人介绍说,针对目前工作中存在的不足,中心已陆续出台了一些制度,明确要求采购程序必须全面规范,采购过程全程透明。关于个别的采购价格高的现象,将通过加强预算工作,设置最高限价,采取协议供货、定点采购、自行采购等方式逐一解决。
来源:池州日报 记者:方晶