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市行政服务中心加强效能建设

信息来源:  发布日期:2008-11-22  点击数:   文字大小:【】【】【

全市机关效能建设动员大会召以来,行政服务中心积极响应,迅速行动。具体做法如下:
    一、迅速启动效能建设活动,做好前期工作。
    1、加强领导,制定方案。按照市委、市政府的部署和要求,一把手负总责,成立中心效能建设领导小组。明确成员的工作责任和分工,保证了整个效能建设的指导、协调、监督、检查、考核等环节不缺位。领导小组经认真研究,以提速提效为目标,结合窗口工作实际制订了加强效能建设的实施方案和切实措施,并开始逐步落实。
    2、宣传动员,提高认识。组织全体机关、 窗口工作人员学习市领导在动员大会上的讲话。要求大家真正树立起“效率为先、效率为上、效率为本、效率为要”的理念,结合“创新创业、兴我池州”大讨论,不断创新思维、更新观念、创新方法,以“自我革命”式的勇气和态度,千方百计提高服务效率,在行政服务中心营造出一流的速度、一流的效率和一流的环境。
 3、内强管理,外塑形象。中心过去有摆放式的工号牌,但由于“人、牌”分离,不便于群众监督。为中心统一印制了挂颈式工号牌,实行全员挂牌上岗,既方便了群众监督,强化了自身责任,又使行政服务不断规范化。为进一步树立亲民形象,中心组织开展“微笑服务,人人过关”活动,对窗口工作人员的接待礼仪作了进一步规范,同时,还对窗口人员业务知识熟练程度进行了考察。

二、创新行政审批体制,实施“四个一”管理。
按照市委市政府领导的要求,中心推出了《市行政服务中心关于实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费的暂行规定》,致力打造规范高效的“一站式”服务平台。
1、强化“一头受理”。要求有关单位在行政服务中心设置的窗口,统一受理应进项目业务范围的所有申请事项,不允许在原单位受理,杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”、的现象。
2、开展“一窗办理”。行政服务中心在一楼办事大厅,设置“统一协理窗口”,为申请人办理涉及两个以上窗口并联、串联审批的复杂许可或审批事项提供协助,督促首办窗口会同相关窗口提供“一条龙”服务;同时为招商引资项目做好承接,及时启动不同等级的保姆式服务。
3、实行“一单到底”。即由行政服务中心“统一协理窗口”对涉及市场准入的申请事项,一次性完成申请人有关信息的采集,通过微机软件分流到相关窗口单位,一表认可,一单到底。不涉及前置条件的申请事项,如一般企业设立登记,实行“一口受理、一单到底、依次办理、限时办结”。  
4、推进“一口收费”。行政服务中心应进项目的涉费,以及明确进入中心的行政事业性收费、经营性收费等非税收入,由中心“统一收费窗口”实行代收代缴、一口收费。行政服务中心窗口单位收取规费时,窗口工作人员不得直接收费,必须由申请人持缴款单(书)到中心“统一收费窗口”结缴,进入财政帐户,执行收缴分离制度。

三、积极配合“四堂会审”,搞好行政审批项目精简。
按照市委、市政府关于进一步清理行政审批项目的工作部署和要求,中心积极配合市法制办开展项目再清理工作,借鉴合肥市经验、做法,对我市原清理保留的287项行政许可项目和142项非许可审批项目进行了逐项梳理和严格审查。4月17日,市委、市人大、市政府、市政协四大班子召集全市43个具有行政审批权限的市直部门和单位主要负责人,进行“四堂会审”后,我市保留的行政许可事项由287项精简到188项,减少了99项,削减率为34.5%;保留的非行政许可事项由142项精简到50项,减少了92项,削减率为64.7%。在推进机关效能建设,优化政务环境上又迈出了坚实一步。

                           

                            二○○六年四月二十四日

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